PERTUBUHAN PENTADBIRAN DAN PENGURUSAN PENDIDIKAN MALAYSIA (PPPPM)

Malaysian Council for Education Administration and Management (MCEAM)

Pertubuhan Pentadbiran dan Pengurusan Pendidikan Malaysia
d/a Institut Aminuddin Baki
Cawangan Tengah Kuala Lumpur

Isu Pemilihan Pengetua / Guru Besar

Disediakan oleh :
Norihan Haji Azizan

Isu

Pemilihan pengetua / guru besar masa kini lebih berfokuskan senioriti dan prestasi seseorang pegawai itu. Ini bermakna pegawai yang lebih "junior" kurang layak dipilih sebagai pengetua / guru besar berbanding mereka yang telah lama berkhidmat walaupun pegawai yang junior lebih berkebolehan daripada senior tadi. Seperkara lagi, penilaian prestasi yang juga dijadikan ukuran pemilihan pengetua / guru besar juga sering dipertikaikan kerana permainan politik dalaman institusi / sekolah tertentu. Dengan tertubuhnya pusat penilain dan perkembangan pengetua di IAB, sebahagian pegawai pendidikan pula terasa kedudukan merekadalam usaha menjawat pengetua / guru besar mungkin terancam.

Pernyataan

Pengetua / guru besar yang berkualiti sudah tentu menjadi teraju utama di sekolah yang cemerlang. Pengetua / guru besar sebagai pengurus sekolah dapat mengatur strategi sebagai "the key task" berdasarkan Falsafah Pendidikan Negara, Wawasan Pendidikan dan seterusnya selari degan strategi yang ada di dalam cabaran Wawasan 2020. Sekolah memerlukan pengetua / guru besar yang berpengetahuan tentang pengurusan sekolah dan dapat bertindak dengan fleksibel terhadap cabaran-cabaran dan situasi semasa. Oleh itu, keupayaan dan kapasiti pengetua dalam menghadapi dan menangani situasi ini memerlukan pelbagai alternatif.

Cadangan

1. Pemilihan pengetua / guru besar bukan sahaja berdasarkan kepada senioriti dan penilaian prestasi sahaja, tetapi juga perlu melalui teknik-teknik pemilihan lain yang dapat menilai kebolehan dan keupayaan seseorang pegawai seperti pusat penilaian pengetua / guru besar.
2. Penilaian prestasi (SSB) yang juga dijadikan pengukur dalam memilih pengetua, perlu dikaji semula supaya prestasi yang diukur benar-benar boleh dipercayai dan dapat mengelakkan berlakunya permainan politik dalaman.
3. Polisi organisasi juga perlu diubah supaya sistem birokrasi berpusat dipindahkan ke arah sistem tempatan atau ke peringkat yang lebih rendah kerana penyesuaian dapat dilakukan dengan lebih sempurna apabila terdapat sesuatu perubahan 

 

Memorandum Pendidikan

Disediakan Oleh :
Ahmad Rusli bin Din
Ahli Jawatankuasa PPPPM

Isu Pertama

Penubuhan Kelas persediaan awal meliputi Taman Asuhan Kanak-Kanak (TASKA), Taman Bimbingan Kanak-Kanak (TADIKA) dan Taman Didikan Kanak-Kanak (TADIKA) oleh pihak swasta dianggap bermotifkan keuntungan. Pengurusan Pentadbiran tidak mantap dan tiada penyelarasan dalam penyediaan kurikulum. Kelas TADIKA anjuran kerajaan khususnya oleh KEMAS (Lembaga Kemajuan Masyarakat) menggunakan kurikulum sendiri dan didapati kurang mantap berbanding kelas pra sekolah yang dijalankan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia di beberapa Sekolah Kebangsaan di Malaysia.

Pernyataan

Kelas persediaan awal (pra sekolah) meliputi TABIKA, TASKA dan TADIKA amat penting sebagai asas melatih murid menguasai dan memantapkan diri dalam bidang akademik, jasmani, emosi dan rohani sebelum memasuki alam persekolahan sebenar. Ia juga mampu mempercepatkan tercapainya hasrat yang tersirat dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan untuk membentuk insan murid yang seimbang seawal mungkin.

Cadangan

1. Semua Sekolah Rendah perlu mengadakan kelas pra sekolah dengan menggunapakai kurikulum yang seragam.
2. Kemudahan fizikal yang secukupnya perlu disediakan meliputi bahan bantu mengajar (BBM), peralatan kecergasan fizikal (aktiviti luar bilik), ruang permainan dan kemudahan teknologi (TV, radio dan komputer).
3. Menjadikan Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar di samping Bahasa Inggeris dan lain bahasa yang didapati sesuai.
4. Merancang aktiviti pengajaran yang berkesan ke arah mencapai minda murid bersesuaian dengan era teknologi masa kini.
5. Membentuk dan menyediakan insan murid yang mantap dan mampu menghadapi alam persekolahan sebenar dengan penuh yakin.
6. Mengadakan kursus asas pengurusan pra sekolah secara berkala dan terancang serta memberikan penekanan berkaitan perancang aktiviti kurikulu yang berkesan dan cemerlang.

Isu Kedua

Pencapaian peratus kelulusan di peringkat Ujian Penilaian Sekolah Rendah (UPSR) di kebanyakan Sekolah Rendah luar bandar di tahap rendah (dibawah 30 %). Kebanyakan murid masih tidak mampu untuk menguasai kemahiran membaca, menulis dan mengira (3M) dengan memuaskan. Situasi ini menyumbang kepada kemerosotan minat murid untuk belajar dan seterusnya mempengaruhi peratus kelulusan di peringkat PMR dan SPM di peringkat Sekolah Menengah.

Pernyataan

Pencapaian peratus kelulusan UPSR di Sekolah Rendah di Malaysia masih ada ruang untuk dipertingkatkan. Ini meliputi pencapaian dari segi kuantiti dan kualiti. Program peningkatan prestasi akademik perlu dirancang secara menyeluruh dengan menggunapakai kepakaran dan kemahiran warga pendidik secara maksimum.

Cadangan

1. Program peningkatan prestasi bagi peperiksaan dalaman dan awam perlu dilaksanakan di peringkat tahap satu secara menyeluruh bagi semua mata pelajaran.
2. Warga pendidik perlu didedahkan pendekatan atau kaedah pemeriksaan yang standard bagi menjamin kualiti jawapan murid bagi tiap matapelajaran dalam peperiksaan dipertingkatkan.
3. Kelas bimbingan perlu lebih fungsional ke arah membantu murid memantapkan kemahiran membuat rujukan dan menjawab soalan khususnya bagi matapelajaran Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Sains dan Matematik.
4. Pendekatan dalam proses pengajaran dan pembelajaran perlu lebih fleksibel dengan mengambil kira kebolehan kognitif murid yang pelbagai. Penekanan perlu diberikan ke arah menjamin penguasaan kemahiran membaca, menulis dan mengira di tahap memuaskan. 

Isu Ketiga

Kepimpinan pendidikan khususnya di peringkat sekolah sering mengalami tekanan semasa menjalankan tugas. Pelbagai masalah meliputi sikap warga pendidik, staf, sokongan, masyarakat setempat dan ibu bapa murid yang pelbagai ragam mendorong kepimpinan sekolah untuk bertindak agresif dan seterusnya mencetuskan reaksi negatif terhadap institusi pendidikan di Malaysia.

Pernyataan

Kepimpinan sekolah yang cemerlang, berwibawa, mantap dan prihatin bertunjangkan kepada adanya penguasaan ilmu, kemahiran dan kebolehan menyesuaikan diri dengan persekitaran tugas.

Cadangan

1. Pemilihan Penolong Kanan, Guru Besar dan Pengetua perlu melalui proses temuduga dan penilaian yang menyeluruh. Ini meliputi penilaian tahap kelulusan akademik, kemahiran mentadbir dan penguasaan ilmu berkaitan kepimpinan pendidikan yang terkini.
2. Kursus, seminar dan bengkel secara berkala berkaitan aspek kepimpinan perlu dirancang. Pendedahan kaedah dan pendekatan terkini tentang kepimpinan perlu disebarluaskan untuk kepentingan pendidikan.
3. Program lawatan sambil belajar ke pusat kecemerlangan pendidikan sama ada dalam atau luar negara perlu dirancang. Ini akan mendedahkan idea yang terbaru dan mampu diimplementasikan dalam sistem pendidikan di Malaysia.